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6月24日，中國(guó)特鋼企業(yè)協(xié)會(huì)十屆一次會(huì)員大會(huì)在湖北黃石召開。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍出席會(huì)議，在輪值會(huì)長(zhǎng)交接儀式上為新老會(huì)長(zhǎng)交接會(huì)旗，并發(fā)表了《構(gòu)建新格局迎接新挑戰(zhàn)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的講話。

駱鐵軍指出，今年以來，受需求拉動(dòng)，鋼鐵行業(yè)總體高位運(yùn)行，呈現(xiàn)出高成本、高價(jià)格、高效益、波動(dòng)大的特點(diǎn)，特別是鐵礦石、焦煤、廢鋼等原料成本的大幅上漲，推高了鋼材價(jià)格，價(jià)格的大起大落嚴(yán)重影響了鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前，下游需求呈現(xiàn)出新變化，主要用鋼行業(yè)總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增速放緩，環(huán)比下降。這一方面是南方雨季和全國(guó)夏季高溫影響，消費(fèi)進(jìn)入年度淡季；另一方面，也有消費(fèi)逐步恢復(fù)常態(tài)的客觀要求。今年的鋼材消費(fèi)總體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，需求是偏樂觀的。

駱鐵軍重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)量的近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系、減污降碳協(xié)同增效、“卡脖子”產(chǎn)品攻關(guān)、打破不合理的鐵礦石定價(jià)機(jī)制等四個(gè)問題與會(huì)議代表進(jìn)行了分享交流。

一、從量上要處理好近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系

中國(guó)的鋼材需求并不是由鋼鐵行業(yè)本身決定的，需求的增或減由經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定，重點(diǎn)是兩個(gè)因素：一是GDP的增速，二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中投資拉動(dòng)的比例。現(xiàn)在又有一個(gè)新元素就是碳達(dá)峰，鋼鐵行業(yè)要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，如果鋼產(chǎn)量不達(dá)峰很難做到。今后五年或者十年，中國(guó)鋼鐵需求在10億噸上下，不同年份會(huì)有一些波動(dòng)，如此大的需求量幾千萬噸的波動(dòng)是正常的。“雙碳”目標(biāo)將從機(jī)制上限制不顧環(huán)境資源盲目追求GDP的發(fā)展沖動(dòng)。我們希望中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速控制在潛在增長(zhǎng)率附近，經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，這樣鋼鐵工業(yè)的需求才能平穩(wěn)，碳達(dá)峰、碳中和才能實(shí)現(xiàn)。

二、要把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手

習(xí)近平總書記指出，要把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。6月初生態(tài)環(huán)境部下發(fā)了《關(guān)于委托中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)開展鋼鐵行業(yè)碳排放交易相關(guān)工作的函》，包括鋼鐵行業(yè)碳配額方案的制定和更新，碳市場(chǎng)支撐系統(tǒng)測(cè)試，碳排放監(jiān)測(cè)和核查工作。

對(duì)于企業(yè)關(guān)心的如何實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、如何考核，駱鐵軍表示：在觀念上，要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效；在行動(dòng)上，關(guān)于鋼鐵行業(yè)碳排放總量和占比要配合國(guó)家各部委認(rèn)真研究，減排節(jié)奏要按照國(guó)家的統(tǒng)一部署進(jìn)行，確保2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，創(chuàng)造條件力爭(zhēng)“十四五”期間提前實(shí)現(xiàn)；在路徑上，主要是節(jié)能，總體上節(jié)能和降碳是一脈相承的，有條件的企業(yè)可進(jìn)行低碳冶煉的嘗試；在應(yīng)用上，要推進(jìn)高強(qiáng)節(jié)材鋼的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)減量化用鋼。

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三、攻堅(jiān)克難，解決卡脖子問題

我國(guó)鋼鐵行業(yè)在產(chǎn)量和品種上基本可以滿足國(guó)內(nèi)下游行業(yè)發(fā)展需求，在高端鋼鐵材料“補(bǔ)短板”工作中，特鋼產(chǎn)品取得了一定突破，還要繼續(xù)持之以恒的攻堅(jiān)克難。鼓勵(lì)特鋼高精尖產(chǎn)品參與國(guó)際合作是行業(yè)的一貫立場(chǎng)。目前，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品稅則號(hào)數(shù)量偏少，難以區(qū)分產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量水平。鋼鐵協(xié)會(huì)將繼續(xù)向有關(guān)部門反映企業(yè)的訴求，推動(dòng)根據(jù)產(chǎn)品性能進(jìn)一步細(xì)化鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口稅號(hào)，為高質(zhì)量產(chǎn)品出口營(yíng)造政策環(huán)境。

四、形成合力，打破不合理的鐵礦石定價(jià)機(jī)制

針對(duì)鐵礦石價(jià)格居高不下的問題，鋼鐵企業(yè)要形成合力，加強(qiáng)與國(guó)外礦山、指數(shù)機(jī)構(gòu)的溝通，改變不合理的定價(jià)機(jī)制。當(dāng)前指數(shù)定價(jià)通過大大低于20%的少量現(xiàn)貨交易形成樣本，個(gè)別礦山有選擇性地放出少量現(xiàn)貨通過平臺(tái)進(jìn)行銷售，如果沒有買單，就放到新加坡鐵礦平臺(tái)進(jìn)行交易或私下通過小長(zhǎng)協(xié)及單船進(jìn)行招標(biāo)，達(dá)到推高價(jià)格的目的。近期形成了貿(mào)易商和礦山抬價(jià)、新加坡掉期、指數(shù)三者的聯(lián)動(dòng)，不斷推高礦價(jià)達(dá)到了瘋狂的程度。呼吁國(guó)家有關(guān)部門在加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)貿(mào)易商、鐵礦石交易平臺(tái)監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外資貿(mào)易商的監(jiān)管，海關(guān)對(duì)違規(guī)高價(jià)交易嚴(yán)格進(jìn)行報(bào)關(guān)審查。

6月25日，駱鐵軍還出席了同期黃石市人民政府和特鋼協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的中國(guó)（黃石）特鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，并為大會(huì)做了題為《把握新階段新理念新格局再創(chuàng)“中國(guó)制造”新輝煌》的致辭。

駱鐵軍指出，踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)化化國(guó)家的新征程，鋼鐵行業(yè)要依靠創(chuàng)新，突破發(fā)展的短板，建成以高水平科技自立自強(qiáng)為主要特征的鋼鐵強(qiáng)國(guó)；要以實(shí)現(xiàn)減污降碳發(fā)展新成就，滿足人民的期待，在世界鋼鐵發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

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